【亚博网页】司法部连续出台两项改革举措 律师行业迎来重大利好
发布时间:2021-04-28
本文摘要:党的十九大召开前夕,司法部和最高人民法院连续发表了两项司法改革措施。

党的十九大召开前夕,司法部和最高人民法院连续发表了两项司法改革措施。这两项改革措施与律师行业密切相关,中国律师行业迎来重大利益。今年国庆节连休后不久,司法部于10月11日发表了最高人民法院、司法部共同发表的刑事案件律师辩护全权复盖试验的方法(以下简称方法)。《办法》规定,律师刑事辩护全权复盖在北京、上海、浙江、安徽、河南、广东、四川、陕西8省(直辖市)试验,试验省(直辖市)可在全省(直辖市)或部分地区开展1年试验。

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《办法》是指刑事案件律师的辩护全权复盖主要是刑事案件审判阶段的律师辩护全权复盖,具体来说,被告人应当通知《刑事诉讼法》第34条、第267条的辩护情况,人民法院应当通知法律援助机构为律师提供辩护,除此之外,还应当通知法律援助机构应用普通手续审理的一审案件、二审案件、根据审判监督手续审理的案件,如果被告人没有委托辩护人,人民法院也应当通知法律援助机构为律师提供辩护。这意味着将通知辩护范围扩大到法院阶段应用普通程序审理的所有一审案件、二审案件和依据审理监督程序审理的案件,同时应用简易程序、快速审理程序审理的案件,被告人没有辩护人的,人民法院应通知法律援助机构派遣的值班律师提供法律援助,法律援助机构派遣的律师和被告人委托的律师为被告人提供辩护前,被告人及其近亲可以提供法律援助请求,人民法院应通知法律援助机构派遣的值班律师为其提供法律援助。媒体对此改革的高度评价:开展刑事案件律师辩护全权复盖试验是推进司法改革和律师制度改革的重要措施,也是我国人权司法保障的一大进步,充分发挥律师在刑事案件中的辩护作用,维持司法公正,表现我国社会主义法治文明的进步具有重要意义。

另一方面,对嫌疑犯、被告人来说,刑事辩护的全权复盖可以保证被刑事追究的人都能平等地受到律师的辩护,是我国人权司法保障的重大进步。过去,中国刑事辩护率低的现实长期存在,刑事辩护率成为不可说的秘密。

由于种种原因,很多犯罪嫌疑人、被告人无法得到辩护律师的帮助,他们的权利无法得到有效的保障。通过法律援助和政府采购,推进刑事辩护的全权复盖,首次实现了每个人都能请律师的悲愿,表现了我法治文明的重大进步。另一方面,对律师来说,刑事辩护成为律师法定业务的呼声终于成为现实。通过法律援助和政府采购的形式,保障了刑事辩护律师的工作,对很多年轻律师来说是重大的利益。

在解决年轻律师的生存问题的同时,也可以为他们提供成长的机会。对于33万中国律师来说,这是一个难得的机会,也是一个巨大的挑战。

如何在满足全权复盖需求的前提下,为嫌疑犯、被告人提供优质高效的法律服务,也是摆在律师行业面前的重要课题。司法部发表的另一项改革也是司法改革的重大措施,也是律师行业的重大利益。

5天后的10月16日,司法部在全国律协会召开了新闻通气会,发表了最高人民法院、司法部共同发表的《关于律师调停试验的意见》(以下简称意见)。《意见》规定律师调停的四种工作模式:一是在人民法院诉讼服务中心、诉讼对接中心或具备条件的人民法庭设立律师调停工作室,配备必要的工作设施和工作场所。

二是在县级公共法律服务中心、乡镇公共法律服务站设立专业律师调停工作室,由公共法律服务中心(站)指派律师调停员提供公益调停服务。三是律师协会设立律师调解中心,在律师协会的指导下,组织律师作为调解员,接受当事人的申请和人民法院的转移,参加矛盾的解决和纠纷的调解。四是鼓励和支持有条件的律师事务所设立调停工作室,在接受当事人申请调停作为律师业务开展的同时,还可以接受人民法院、行政机关转移的调停事件。据介绍,开展律师调解是完善我国诉讼制度的创新措施,有利于及时解决民间商务纠纷,有效缓解法院案件多人少矛盾,节约司法资源和诉讼成本,形成中国特色多样化纠纷解决体系。

同时,这项改革也是律师行业的创新措施,特别是在律师事务所设立律师调停工作室和律师调停中心,对扩大律师服务领域具有重要意义。早在2006年,山东德衡律师事务所就成立了全国师调停服务机构青岛市涉外纠纷律师调停服务中心,之后很多律师事务所也成立了不同专业的律师调停中心。

在律师事务所设立调停工作室和调停中心,不仅可以扩大律师服务领域,还可以提高律师事务所的信赖力,在顾客群体和社会人民中产生良好的声誉,让律师体验法官般的职业荣誉感。随着这项改革的试点和全面开展,我相信律师行业将迎来新的发展热潮。

依托律师事务所专业律师设立的调停工作室和调停中心,在解决法律纠纷的同时,促进律师事务所的各项建设,提高律师的社会地位。开展刑事案件律师辩护全权复盖试验工作,开展律师调停试验工作,这两项改革措施的出台表明司法行政体制改革和律师制度改革按下了前进键。过去,包括律师制度改革在内的司法行政体制改革总体落后于国家司法改革的总体进程。新一届司法部党组对存在的问题和工作工作不足,不掩饰,敢于正视,敢于纠正错误,逐项分解任务,制定时间表,稳步快速推进。

在律师制度改革方面,司法部连续推出多项改革措施,一些长期无法解决或无法推进的工作取得了新的进展,律师行业呈现出利润频繁、发展势头强劲的良好局面。


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